土地定权,文山市东山乡三措施有效提升农村土

日期:2019-08-03编辑作者:首页

为确保文山市东山乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作按时按质全面完成,我乡采取三项有效措施,扎实稳妥地推进此项工作。一是成立领导小组,明确工作职责。为加强乡党委政府对全乡土地确权登记颁证工作的领导,成立了以乡人民政府副乡长为组长,乡相关单位负责人和各村总支书记为成员的土地确权工作领导小组。制定了《东山乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》,明确了乡村干部工作职责、工作目标、程序、方法、步骤、责任主体和质量要求。为强化思想认识,增强乡村干部工作紧迫感,推进工作顺利进行。二是抓好政策宣传,提高群众参与积极性。为做到此项工作家喻户晓,户户积极参与配合,我乡在召开好乡村组会议的同时,充分利用街天和在人口密集的地方发放宣传资料进行宣传,已将土地承包经营权确权登记颁证工作精神传达到每户村民,同时采取不同方式进一步认真做好有关政策学习宣传,在全乡4个村民委43个村民小组共发放《致广大农民朋友的一封信》2000余份和《确权登记颁证100问题解答》500余份。三是针对外出务工和外迁农户,乡党委政府通过采取集中打电话或发短信的方式,通知其回乡指认地块,这一举措大大的提高了工作效率,确保了此项工作的顺利开展。截至目前,全乡完成农户数2401户,占任务数2382的101%,外出农户通知到位率98%,矛盾纠纷调出率100%。

2013年以来,砚山县阿舍乡从讲政治、惠民生的高度,把做好土地确权登记工作统筹谋划,紧紧围绕“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”的目标强力推进,有效地破解确权工作难题,全乡农村土地确权颁证工作有序推进、亮点纷呈、成效明显。

一是有的放矢,破解难题。阿舍乡确权工作严格按照“九步工作法”,即成立机构制定方案、收集整理二轮承包档案、获取耕地正射影像图、开展宣传和集中培训、外业勘界、入户调查、公示确认、登记发证和材料归档等九个步骤,根据各步骤工作特点进行分解,加强业务督查,按时报送阿舍乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度情况;根据土地确权工作所遇到难点热点问题,总结并制定了阿舍乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案。目前,全乡完成6个村民委89个村小组5852户141861.21亩土地指认工作,完成两次公示并核实确认,签字率达到99.9%,其中:2013年试点626户6378块16766.16亩;2014年5226户125095.05亩。

二是机制创新,亮点纷呈。为做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全乡土地确权一线干部攻坚克难,不断创新工作机制。一是阿舍乡党委政府从职能部门和村民委抽调各抽调一名政治觉悟高、业务素质强的工作人员深入各村民小组工作第一线,配合中介公司参与农村土地承包经营权确权登记颁证工作,既增加了乡土地确权的工作力量,加快工作进度,又为2015年土地确权工作打下基础,起到了双赢的作用;二是对农户无法抽空到现场指认且无争议的承包地,由村小组组长通知村民提前抽空在承包地插上写着户主姓名、村名、组别等信息的小牌,加快确权工作进度,使全乡土地确权工作按时限完成。

三是农民定地,土地定权,农户定心。通过土地确权登记,把农民的土地承包权、经营权稳固下来,一方面让农民安心经营土地,提高土地产出率;另一方面让农民放心流转土地、外出打工、转行转业。同时,可用农村土地承包经营权证抵押贷款,破解农民融资难问题,截至2015年11月25日,阿舍信用社共发放“三权三证”贷款2204万元,共995户。其中农户房屋所有权抵押贷款69户,金额899万;林权抵押贷款1户,金额330万;农村土地承包经营权抵押贷款925户,金额1300万元。

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